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        根治藥價虛高問題,醫藥行業或將面臨重大改革

        放大字體  縮小字體 發布日期:2016-12-27  瀏覽次數:366
        核心提示:藥價高,老百姓消費不起,這已經成為近幾年來的熱門問題,政府也不斷出臺相關政策控制藥價,但是在政府部門數十次的調價后,藥價還是普遍偏高,中國是人口大國,如何保障數十億人口的醫療衛生問題,是重中之重。今天醫藥代理小編就斗膽在這和大家伙聊聊藥價虛高不下的原因究竟何在,如何根治次問題。

        藥價高,老百姓消費不起,這已經成為近幾年來的熱門問題,政府也不斷出臺相關政策控制藥價,但是在政府部門數十次的調價后,藥價還是普遍偏高,中國是人口大國,如何保障數十億人口的醫療衛生問題,是重中之重。今天醫藥代理小編就斗膽在這和大家伙聊聊藥價虛高不下的原因究竟何在,如何根治次問題。

        我國目前的藥品價格構成比較復雜,包括成本價、出廠價、批發價、招標價和零售價。1996年以來,中國醫藥行業經歷了32次整體性的強制降價。

        在此次醫藥“回扣門”中,央視還對部分藥品市場價格與醫院中標價格進行了調查。如央視記者在安徽省太和縣是全國最大的藥品集散地調查中發現,該地可以買到國內外4000多家藥廠生產的25000多種藥品,但銷售的藥品價格遠遠低于一些大城市醫院的中標價。

        一位業內人士亦向21世紀經濟報道記者講述了其近日“買藥”的經歷,該業內人士患了尿結石,醫生開了相關的治療藥物一盒130元,但離醫院200-300米左右的藥店,一盒規格、生產廠家等所有都一模一樣的藥20元;另一款藥醫院售價140多元,而藥店只賣51元。

        另有藥企華東大區負責人向21世紀經濟報道記者指出,在高藥價中,藥企并沒有從中獲利更多,而是將更多的空間留給流通環節、醫院及醫生回扣等。

        現行的藥品流通體制將藥品各級代理商、經銷商、醫院、醫生等都在同一利益鏈上,價格越高,藥品流通過程中各方可分配的獲利越多。

        事實上,始于2000年的藥品招標制度,旨在通過政府統一采購,降低藥品進入醫院時的價格,防止企業和醫院之間通過商業賄賂抬高藥價。但在實際運行中這一制度對藥價的約束作用有所“扭曲”,大多數藥品的政府招標價格高于市場價格。

        北京大學政府管理學院教授顧昕亦將藥價高的矛頭對準了現行招標體制。醫藥代理小編看來,包括內外資在內的藥品回扣成為常態的前提是藥價虛高,否則根本不可能有吃回扣的空間。

        “公立醫院藥品的進貨價就虛高,而進貨價是由藥品集中招標制度決定的。藥品集中招標由各省的招標辦主持,招標辦大多是衛計委下屬的機構,也有省份的招標辦掛在其他政府部門之下。而評標專家大多來自各省的大醫院。他們會依照一定的要求壓低一些藥品的價格,但不少藥品的價格依然虛高?!?

        而社科院經濟所公共政策研究室特約研究員賀濱則認為,在醫療體系行政化的現實下,醫院和醫生的收入結構難以合理化,這導致藥品回扣成為“剛性需求”,只有高藥價高回扣才能讓醫療行業在現行制度中生存下去。如果招標價格真的擠掉藥品價格水分,醫療體系可能陷入困境,這才是藥價虛高難以遏制現象背后的深刻原因。

        另外,“以藥養醫”的制度也經常被認為是藥價虛高的原因,所以就有了“零差率”政策。但近日湖南湘雅醫院、山東齊魯醫院相繼曝出在當地醫改取消公立醫院藥品加成(15%的政策性加價)后,由于財政補償和配套改革跟不上等原因陷入虧損,并向藥企施壓的消息。

        那么通過以上各種專家觀點,小編總結出藥價虛高,不是成本的增加,不是廠家故意提高出廠價,而是通過招標制度決定的,這也就給醫生或者銷售人員提供了大幅度的回扣空間。既然原因已經找出,那么我們該如何從根本上解決藥價虛高的現象呢?

        《深化醫藥衛生體制改革2016年重點工作任務》就強調要構建藥品生產流通新秩序,積極鼓勵公立醫院綜合改革試點城市推行“兩票制”,壓縮流通中間環節,降低虛高價格。國家發改委相關負責人表示,將改革招標采購機制,允許公立醫院單獨或組團采購,催生優質低價的藥品市場。

        不過,在很多專家看來,“兩票制”并不是新事物,十年前廣東省就試行過“兩票制”,但由于種種原因并未落地?!皟善敝啤痹诒举|上就是減少流通環節加價,再者促使稅票合規以控制高開高返。 

        “僅僅通過減少流通環節,是不可能降低藥價的,因為藥品的終端價格并不取決于生產和流通成本,而取決于供需博弈或招標程序,無論中間經過多少流通環節,都不可能影響終端價格,而只能影響流通環節的利益分配。藥價虛高不是一個獨立的藥品流通問題,它與我國特有的醫療制度息息相關?!睂<抑赋?。

        專家認為,要改變藥價虛高的局面,就必須徹底改革醫療行業的行政化體制,解放醫生資源,建立競爭機制,讓醫生在市場上通過公平競爭獲取合理收入,否則,無論是取消藥品行政定價、消滅醫藥代表、實行藥品零差率或“兩票制”、提高醫療服務價格、普遍提高醫生工資,還是取消藥品集中招標,或者試圖提升醫生的道德水平,都無法徹底解決藥價虛高、看病難看病貴的難題。

        發改委價格司醫藥處副處長朱德政亦指出需要打組合拳來推進醫改:“地方改革實踐證明,僅靠推進醫藥價格改革的單一措施,難以從根本上解決當前存在的問題,也不利于建立公立醫院科學合理的補償機制。在推進公立醫院醫藥價格改革的同時,應加快推進財政、醫保、醫療控費、醫院管理等方面的改革步伐,協同推進,形成政策合力?!?

        綜上所述,醫藥代理小編認為醫藥的改革,不應該只是表面上的改革,而是要從藥品生產出廠到藥品銷售,所有的中間環節所存在的問題都應該面向改革,只有從根本上控制住藥價,才能讓政府,讓老百姓收益。

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        關鍵詞: 醫藥代理
         
         
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